裕教〔2022〕9號

石家莊市裕華區教育局

關于印發《石家莊市裕華區教育局關于建立健全中小學幼兒園教師師德考核機制的實施意見》和《石家莊市裕華區教育局關于進一步完善中小學幼兒園師德檔案制度的實施意見》的通知

各中小學、幼兒園：

現將《石家莊市裕華區教育局關于建立健全中小學幼兒園教師師德考核機制的實施意見》和《石家莊市裕華區教育局關于進一步完善中小學幼兒園師德檔案制度的實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

石家莊市裕華區教育局  

2022年11月25日    

石家莊市裕華區教育局

關于建立健全中小學幼兒園教師師德

考核機制的實施意見

為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和黨的二十大精神，按照教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》（教師〔2019〕10號）、省教育廳等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的實施意見》（冀教〔2020〕4號）文件精神，進一步推動教師職業道德建設，全面提高教師思想政治素質和職業道德水平，結合我區實際情況，現就建立健全中小學幼兒園教師師德考核機制提出如下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和黨的二十大精神，以立德樹人為根本，以規范教師從教行為為重點，以提高教師隊伍師德修養為目標，嚴格制度管理，強化教育督導，健全中小學幼兒園教師師德考核制度，完善教師職業行為的激勵機制和約束機制，落實“四有”好老師要求，努力打造支撐基礎教育高質量發展的高素質專業化創新型教師隊伍。

二、基本原則

——堅持尊重規律。遵循教育規律、教師成長發展規律和師德師風建設規律，注重高位引領與底線要求結合、嚴管與厚愛并重，不斷激發教師內生動力。

——堅持嚴格考核。落實師德第一標準，將師德考核擺在教師考核的首要位置，強化師德考核結果的運用，師德考核不合格者年度考核評定為不合格。

——堅持科學實施。以教育為主，以懲罰為輔，公開公正公平。堅持多主體多元評價，以事實為依據，定性與定量相結合，提高評價的科學性和實效性，全面客觀評價教師的師德表現。

——堅持治病救人。發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用，及時將考核發現的問題向教師反饋，并采取針對性舉措幫助教師提高認識、加強整改。

三、總體目標

到“十四五”末，各校建立起完備的、符合本校實際的中小學幼兒園教師師德考核機制。通過實施教師師德考核，教師思想政治素質和職業道德水平全面提升，教師敬業立學、崇德尚美呈現新風貌。

四、考核范圍

全區中小學（含中職學校、特教學校）和幼兒園（均含民辦）的在職教師。

五、考核方式

在區教育局師德考核領導小組領導下，由教師任職學校成立考核組具體組織實施師德考核工作，每年度末進行一次?？己藭r要采取座談、個別訪談、問卷調查等方式進行。在采取教師自評、教師互評、學生和家長評議、學校綜評等形式考核后，科學公正地做出考核結論?？己私M要向每一位接受考核的教師反饋考核評議意見，使之明確差距，反思問題，改正缺點。教師師德考核結果要在本校公示五個工作日，公示無異議的，填寫《石家莊市中小學幼兒園教師師德考核登記表》（附件1）并存入教師師德檔案。

六、考核方法

（一）考核細則。師德考核嚴格執行量化評分，主要從愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等方面進行考核，填寫《石家莊市中小學幼兒園教師師德考核表》（附件2）。師德考核按100分計算，其中教師自評占20%，教師互評占20%，家長和學生評議占20%，學?？己苏?0%。

（二）附加得分。本年度內獲得國家、省、市、縣（市、區）政府表彰的人員，在考核總分中分別計入10、6、4、2分附加分；獲得國家、省、市、縣（市、區）部門表彰的，在考核總分中分別計入6、4、2、1分附加分。以上加分取最高得分，不累計。

七、考核結果

（一）考核等次。師德考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四級，優秀率不得超過參加考核教師總數的30%。

（二）結果使用。把師德考核結果作為教師資格定期注冊、績效考核、職稱評定、崗位聘用、職務晉升、工資晉級、申報人才計劃、評優獎勵等方面的首要內容，并記入個人檔案。師德標兵等評選原則上從師德考核優秀人員中推薦。

（三）有下列情形之一的，直接確定為師德“不合格”。

1．公開損害黨中央權威、詆毀黨和國家的路線方針政策的；

2．損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗的；

3．通過課堂、論壇、講座、信息網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息的；

4．擅自組織學生參加校外集會或從事商業性活動的；

5．以非法方式表達訴求，不完成教育教學任務、干擾正常教育教學秩序，損害學生利益的；

6．違反教學紀律，敷衍教學，擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為的；

7．組織、推薦、暗示、誘導學生參加有償補課或為校外培訓機構及他人介紹生源、提供相關信息、場所的；

8．參與有償補課的；

9．無正當理由，拒不承擔班主任工作的；

10．在招生、考試、推優、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、教育科研、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假的；

11．體罰或變相體罰學生，歧視、侮辱學生，虐待、傷害學生的；

12．向學生推銷或代購圖書報刊、教輔資料和其他商品或利用家長資源謀取私利的；

13．索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動的；

14．擅自停課、調課、請人代課或有酒后上課、課堂上吸煙、接打電話等行為影響教育教學秩序的；

15．工作時間用手機和電腦從事炒股、網購、玩電子游戲、微商等與教育教學工作無關活動的；

16．工作敷衍塞責，教育教學成績低下的；

17．在教育教學活動中遇突發事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離的；

18．與學生發生不正當關系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為的；

19．因違法違紀行為受到紀律處分或出現嚴重責任事故的；

20．其他嚴重違反師德規范，造成不良影響和后果的。

八、有關要求

各學校要于年度末集中安排時間開展教師師德考核工作，每年度師德考核結束5日內，要以學校為單位將師德考核工作總結和各學校師德考核不合格人員匯總表（附件3）（均加蓋公章）報區教育局人事股。同時要結合教師師德考核工作，廣泛深入地開展經常性的師德先進事跡宣傳和師德教育活動，不斷提高教師隊伍整體職業道德素養。區教育局將定期或不定期組織對各學校師德考核、建立師德檔案、師德宣傳等師德師風建設工作進行指導與督查。

附件1

石家莊市中小學幼兒園教師師德考核登記表

20 年 月 日

附件2

石家莊市中小學幼兒園教師師德考核表

（        年度）

  學校：                           填表時間：    年    月    日

注：加分項中只取最高得分項，不累計加分。

附件3

石家莊市中小學幼兒園教師師德

考核情況匯總表

（     年度）

附件4

石家莊市裕華區教育局

師德考核工作領導小組名單

組  長：趙玉秋  區委教育工委書記

孟春馨  區教育局黨組書記、局長

副組長：于宏偉  區教育局黨組成員、副局長

朱偉哲  區教育局黨組成員、副局長

安曉東  區教育局黨組成員

程俊杰  區教育局黨組成員

陸志國  區教育局四級主任科員

王立華  區教育局二級主任科員

組  員：區教育局機關各股室長

領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局人事股。

石家莊市裕華區教育局

關于進一步完善中小學幼兒園師德檔案制度的實施意見

一、充分認識加強師德檔案管理的意義

2019年，教育部等七部門聯合印發《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，從加強教師隊伍思想政治工作、提升教師職業道德素養、將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程、營造全社會尊師重教氛圍、加強師德師風建設工作保障等5個方面，提出包含“三個堅持”（堅持思想鑄魂、堅持價值導向、堅持黨建引領）、“三個突出”（突出課堂育德、突出典型樹德、突出規則立德）、“四個嚴格”（嚴格招聘引進、嚴格考核評價、嚴格師德督導、嚴格違規懲處）、“四個強化”（強化地位提升、強化權利保護、強化尊師教育、強化各方聯動）和“一個加強”（加強工作保障）在內的15項具體任務，全方位構建師德師風建設新格局。

新時代對師德師風建設和教師隊伍管理提出了更高的要求。師德檔案作為教師隊伍管理的重要抓手，它的內涵已不斷擴展，界定已重新梳理，標準已精準劃定。實行教師師德承諾，建立和完善教師個人師德檔案，是新時代加強和改進教師職業道德建設、規范教師職業行為的迫切要求，是落實嚴管厚愛、激勵約束相結合原則的具體舉措，對培養造就新時代政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍意義重大。

二、建立師德檔案原則

——統一領導、分級管理。各學校負責本校師德檔案管理工作，集中統一管理，妥善保管，任何人不得據為己有。

——保證完整、維護安全。保證檔案數量的齊全完整和檔案整理的系統性。維護檔案實體安全和檔案內容安全。避免檔案信息的泄露或人為破壞。

——堅持民主、體現主體。堅持實事求是、民主公開、規范考核，客觀公正地評價教師。尊重教師的主體地位，依靠教師，服務教師。

三、師德檔案主要內容

（一）校（園）檔案

1．本單位師德師風建設實施方案（工作計劃）。

2．年度師德學習安排。

3．師德專題會議記錄。

4．師德師風主題活動材料。

5．簽訂相關責任（承諾）書的教師名單。

6．師德知識測試試卷及成績。

7．向社會、家長及學生發放的師德問卷及調查結果。

8．向全體家長下發的師德師風建設明白紙（含舉報郵箱和暢通的舉報電話）等。

（二）教師個人檔案

1．《中小學幼兒園教師師德考核表》（包含師德述職報告、師德考核結果等）。

2．個人專項學習筆記、心得體會和反思小結。

3．個人簽訂的師德責任書或承諾書。

4．個人師德知識測試試卷及成績。

5．個人獲得師德師風建設方面的表彰、獎勵等相關材料。以上材料，可以建立電子檔案代替紙質檔案。

四、嚴格規范師德檔案填寫

（一）《拒絕有償補課承諾書》每年簽訂一次，由教師本人填寫并簽名。

（二）教師師德檔案中的個人基本信息和師德考核記錄，每年度填報一次。

（三）師德考核記錄中的年度師德方面所獲獎勵，由教師本人填寫，學校核實蓋章。年度師德考核結果由所在學校認定蓋章。

（四）年度師德考核結果確定后，由教師本人簽名確認，由學校統一歸檔保存。

（五）納入師德檔案教師，包括公辦和民辦學校（單位）受聘、就職教師、教輔崗位、從事教育教學工作，以及從事行政崗位、學生管理工作的人員。

（六）學校臨時聘用的從事相關工作的人員也應簽訂師德承諾書并建立師德檔案。

五、發揮師德檔案服務功能

各學校根據本校實際，充分發揮師德檔案效能，科學制定師德建設實施辦法，將教師年度師德考核結果與所在學校年度全員考核和績效掛鉤。進一步將師德考核作為教師資格定期注冊、績效考核、職稱評定、崗位聘用、職務晉升、工資晉級、申報人才計劃、評優獎勵等方面首要內容的要求落地落實。

六、有關要求

各學校要高度重視，精心部署，制定實施方案，明確時間進度，統籌做好師德檔案建立與完善相關工作；嚴格落實中小學幼兒園師德檔案由學校負責建立、管理、考核的主體責任。

各中小學校要將教師師德考核體現在人才引進、教師評聘等各項工作中，讓每位教師心有敬畏、行守底線。

區教育局將落實好本地區師德檔案建設的指導、督促、抽查、管理等職責。各學校要安排專人負責師德檔案建立工作，嚴格做好師德檔案管理，確保應建必建、不漏一人。各學校要于每年度對本校教師師德檔案建檔、考核等工作進行自查并做好相應記錄。對拒絕填報或抽查發現未按規定如實填報有關內容的教師，要按照有關規定對教師本人和所屬單位予以嚴肅處理。